Strona główna | Spis treści |Archiwum
Informacja Polskiego Związku Solaryjnego
Nowa norma dla solariów (IEC 60335-2-27 Ed.5.0, dyrektywa 61/3716/CDV), ograniczająca emisję promieniowania w urządzeniach opalających do 0,3 W/m2, zacznie obowiązywać w krajach Unii Europejskiej od 1 kwietnia 2009. Nie ma jednak na dzień dzisiejszy – przy obecnym stanie prawnym w Polsce – jednoznacznej odpowiedzi, jakich urządzeń nowa norma będzie dotyczyć.
W związku z bliskim terminem wejścia w życie nowej normy dla solariów Zarząd Polskiego Związku Solaryjnego zaprosił na spotkanie przedstawicieli producentów i dystrybutorów sprzętu opalającego w Polsce. Spotkanie odbyło się 2 lutego 2009 w Warszawie, a udział w nim wzięli przedstawiciele firm (lista w porządku alfabetycznym): Aroma Trend, Beeker, Cassiopea, Intersun, JJ Power, JK Solaria, Maximus, Mega Solar, Nova 2, Profi SJ, Profil-Solar, ProImex, Solaris, Solar Partner, Solar- Technik, Tanzi, Tri Star Solar, Top Solarium. Wszyscy obserwujemy dynamiczne zmiany, jakie zachodzą w Europie na rynku usług solaryjnych. Zmiany te wynikają z ogólnoświatowego trendu do poprawy bezpieczeństwa życia, unikania zagrożeń i wzrostu dbałości o zdrowie. Ten trend utrzymuje się od dłuższego czasu i stał się impulsem do opracowania przez Komisję Europejską nowych zasad i wytycznych dla producentów i użytkowników urządzeń opalających. Te zmiany okazały się niezbędne w sytuacji, kiedy prawie każde państwo członkowskie Unii Europejskiej kierowało się własnymi regulacjami prawnymi, posiadało własne normy i zasady legalizacji. Były oczywiście też takie, które w zasadzie nie posiadały w tym zakresie żadnego prawodawstwa. Po wprowadzeniu w 2007 roku zaleceń Komisji Europejskiej dotyczących regulacji rynku solaryjnego wszystkie kraje członkowskie Unii Europejskiej winny przystąpić do dostosowania swoich przepisów do spójnego i jednolitego stanu prawnego. Wiele krajów już się z tego wywiązało (np. Belgia i Holandia). Uczestnicy spotkania zwrócili uwagę na szczególną sytuację rynku europejskiego, na którym w zasadzie tylko Niemcy oraz Polska pozostały bez jasno sprecyzowanych uregulowań prawnych dotyczących wprowadzenia nowej normy. Taki stan wynika ze szczegółowych uregulowań w naszych krajach i pewnej sprzeczności pomiędzy ustawą o ogólnym bezpieczeństwie produktów a normą niskonapięciową, dotyczącą urządzeń elektrycznych, do których zaliczane są również urządzenia opalające. Ta dwoistość powoduje różne rozumienie systemów prawnych w Polsce i w Niemczech oraz w pozostałych krajach unijnych. Innym ważnym pytaniem, dyskutowanym przez uczestników spotkania, było sformułowanie dotyczące określenia „wprowadzenie do obrotu”. Jest to związane z zapisem w nowej normie europejskiej, która nieodwołalnie wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2009 roku. Powstaje pytanie, co oznacza termin „wprowadzenie do obrotu” i jak go rozumieć w kontekście nowej normy.
Niektóre kraje przyjęły interpretacje, że „wprowadzenie do obrotu” jest sformułowaniem dotyczącym tylko producenta, natomiast już dystrybutor – jako „druga ręka” – wprowadzającym do obrotu nie jest. Oczywiście jest to interpretacja dość karkołomna, ale bez właściwych uregulowań zawsze takie wątpliwości mogą powstać. W kontekście tego powstaje pytanie: czy nowa norma ma dotyczyć tylko nowych urządzeń opalających czy również tych, które już są w użytkowaniu? Inne kraje unijne przyjęły rozwiązanie precyzujące, że każdorazowe uruchomienie punktu usług solaryjnych jest wprowadzeniem do obrotu i w związku z tym nowa norma dotyczy wszystkich urządzeń. Te wszystkie wątpliwości i pytania dla każdego z nas winny być jasno i precyzyjnie opisane w odpowiednich aktach prawnych, tak aby dla użytkowników oraz kontrolujących stanowiły właściwą wykładnię prawną. Również przedstawiciele instytucji, w których gestii leży dostosowanie polskiego prawa do przepisów obowiązujących w Unii Europejskiej, na dzień dzisiejszy nie bardzo potrafią dać jasno sprecyzowaną odpowiedź, w jaki sposób i kiedy nowa norma obejmie używane urządzenia opalające w Polsce. W dniu 4.02.09 z inicjatywy Zarządu PZS odbyło się kolejne spotkanie z władzami Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów jako organizacji nadzorującej rynek w celu określenia przyszłej strategii i przepisów, które winny być wprowadzone w Polsce. Podczas tego spotkania UOKiK zobowiązał się jak najszybciej przeanalizować niejasności związane z użytkowaniem używanych urządzeń opalających oraz wprowadzeniem na rynek nowych solariów. Informacje te zostaną przekazane przedstawicielom PZS jeszcze przed wprowadzeniem nowej normy. W trakcie spotkania UOKiK przekazał informację na temat pierwszego etapu kontroli rynku solaryjnego w ramach ogólnoeuropejskiej akcji Sunbeds, polegającego na kontrolowaniu podmiotów produkujących i wprowadzających do obrotu urządzenia solaryjne. Etap drugi rozpocznie się pod koniec lutego i obejmie salony solaryjne w całej Polsce. W trakcie kontroli studiów solaryjnych między innymi będą dokonywane pomiary poziomu emisji promieniowania w danym urządzeniu oraz zgodności tej emisji z danymi zapisanymi w paszporcie urządzenia. Kontrola ma na celu zobrazowanie stanu faktycznego na rynku solaryjnym w Polsce. Uczestnicy spotkania branży solaryjnej podnosili kilka niezwykle istotnych kwestii związanych z dostosowaniem rynku do nowej normy. Przede wszystkim ogromnym problemem będą obciążenia finansowe. Pierwsze to koszt dostosowania urządzenia opalającego do przepisów nowej normy i ograniczenie emisji promieniowania UV w solarium. Drugi problem to zwiększone koszty eksploatacyjne w solarium (dłuższe opalanie = więcej zużytego prądu) przy mniejszej liczbie klientów (dłuższe opalanie = mniej klientów w tym samym czasie). Największym niewątpliwie problemem będzie zmiana mentalności klientów korzystających z solariów. Czas spędzany przez nich w solarium znacznie się wydłuży, a i koszty opalania wzrosną w związku z wydłużeniem czasu opalania. Potrzebna tu będzie intensywna akcja edukacyjno- -promocyjna, wyjaśniająca klientom, że ten sposób opalania będzie korzystny dla ich bezpieczeństwa, zdrowia oraz jakości powstałej opalenizny. O tych wszystkich sprawach będziemy dyskutować podczas Seminarium solaryjnego, które odbędzie się 28 lutego 2009 o godzinie 12.15 w czasie targów Salon Wiosna w Hali EXPO XXI przy ul. Prądzyńskiego 12/14. Serdecznie wszystkich zapraszamy, seminarium będzie okazją do wymiany poglądów, wyjaśnienia wątpliwości, zastanowienia się, jak najlepiej wyprowadzić branżę solaryjną z kryzysu.
Zapraszam Państwa!
Prezes PZS: Zbigniew Polakow
Biuro PZS:
biuro@pzs.net.pl
022 497 92 77